Фінансова стратегія 2026–2030: шлях до європейських стандартів

Мінфін оприлюднив проєкт розпорядження Кабміну «Про схвалення Стратегії реформування системи управління державними фінансами на 2026 – 2030 роки та затвердження операційного плану заходів з її реалізації» (далі – проєкт розпорядження). 

Зазначений проєкт розпорядження запускає масштабну реформу системи управління державними фінансами, яка стане ключовим етапом на шляху до членства в ЄС.  

Метою проєкту розпорядження є створення стійкої системи управління державними фінансами, узгодженої зі стандартами ЄС, з акцентом на прозорість, цифровізацію та ефективність. 

Ключові зміни: 

1. Податкова та митна система 

• Імплементація Національної стратегії доходів до 2030 р.; 
• Гармонізація ставок акцизів, ПДВ, податку на прибуток з ЄС; 
• Запровадження e-аудиту, DAC7, ATAD, акцизу на солодкі напої; 
• Удосконалення правил для запобігання маніпуляціям між пов’язаними компаніями; 
• Модернізація митних ІТ-систем, розвиток NCTS, АЕО. 

2. Бюджетне планування 

• Середньострокове планування на всіх рівнях (державному та місцевому); 
• Програмно-цільовий метод (ПЦМ) з гендерним та кліматичним підходом; 
• Стратегічне планування: єдина архітектура, каскадування цілей, цифровий моніторинг. 

3. Управління ризиками та боргом 

• Реєстр фіскальних ризиків, стрес-тестування держпідприємств; 
• Фіскальні правила: дефіцит ≤3% ВВП, борг ≤60% ВВП до 2027 р.;  
• Гармонізація боргової політики з ЄС. 

4. Цифровізація 

• Розвиток ІТ-систем Мінфіну, Казначейства, ДПС, митниці; 
• Впровадження Е-аудиту для контролю фінансових операцій; 
• Поєднання HRMIS з системами управління навчанням (LMS), автоматизація казначейських процесів; 
• Перехід на цифрові формати звітності для підвищення прозорості. 

5. Контроль та аудит 

• Внутрішній контроль і аудит за стандартами ЄС (GIAS); 
• Сертифікація аудиторів, створення аудиторських комітетів; 
• Включення оцінки ризиків до Бюджетної декларації за стандартами МВФ; 
• Розробка методичних підходів для оцінки ефективності; 
• Захист фінансових інтересів ЄС (AFCOS, OLAF). 

6. Інституційна спроможність 

• Створення прозорої системи планування, відбору та моніторингу інвестиційних проєктів; 
• Координація великих проєктів відновлення 
• HR-модель на основі компетенцій; 
• Мережа внутрішніх тренерів, оновлення навчальних програм.