Внутрішньо переміщені особи: облік та оподаткування

ВПО – це усі, хто покинув домівки через вторгнення ворога та перемістився у межах держави. 

Законом України від 20.10.2014 р. № 1706-VII «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (далі – Закон України № 1706) визначено, що внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (п. 1 ст. 1 Законом України № 1706). 

Факт внутрішнього переміщення підтверджується Довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (далі – Довідка), що діє безстроково, крім випадків, передбачених ст. 12 Закону № 1706 (п. 2 ст. 4 Закону  № 1706). 

Така Довідка видається структурними підрозділами з питань соціального захисту населення відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 р. № 509 (далі – Порядок № 509).  

Особливості податкового обліку 

Податковий облік ВПО має певні характерні риси, що пов’язані зі зміною місця проживання та наявністю спеціального статусу. 

Податковим кодексом України (далі – ПКУ) визначено, що платник податків – фізична особа зобов’язаний визначити свою податкову адресу. 

Податковою адресою платника податків – фізособи визнається місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі шляхом включення відомостей про них до Державного реєстру фізичних осіб – платників податку (ДРФО) у порядку, визначеному ПКУ. 

Платник податків – фізична особа може мати одночасно не більше однієї податкової адреси. 

Отже, фізособи – платники податків, які є ВПО, мають визначити свою податкову адресу та у зв’язку із змінами даних, які вносяться до Облікової картки фізичної особи – платника податків або Повідомлення фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і мають відмітку у паспорті, повинні протягом місяця з дня виникнення таких змін подати до контролюючого органу: 

• Заяву про внесення змін до Державного реєстру фізичних осіб – платників податків за формою № 5ДР (Заява за ф. № 5ДР) або Заяву про внесення змін до окремого реєстру Державного реєстру фізичних осіб – платників податків щодо фізичних осіб, які обліковуються за серією (за наявності) та номером паспорта за формою № 5ДРП (Заява за ф. № 5ДРП) відповідно; 

• документ, що посвідчує особу (після пред’явлення повертається). 

Ці документи у разі зміни місцезнаходження надаються ВПО до контролюючого органу за новим місцем проживання або до будь-якого контролюючого органу. 

Для заповнення Заяви за ф. № 5ДР використовуються дані паспорта та інших документів, які підтверджують зміни таких даних. 

Для підтвердження інформації про задеклароване (зареєстроване) місце проживання (перебування) особа подає один з таких документів та їх копії: 

• витяг з реєстру тергромади; 

• паспорт, виготовлений у формі книжечки; 

• тимчасове посвідчення громадянина України. 

Для підтвердження факту ВПО і взяття на облік ВПО така особа подає довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи відповідно до Порядку № 509. 

ДПС вносить зміни до облікових даних платника податків протягом 3 робочих днів з наступного дня після подання фізособою Заяви за ф. № 5ДР або Заяви за ф. № 5ДРП. 

Картка платника податків, що засвідчує реєстрацію фізособи у ДРФО, видається за умови пред’явлення контролюючому органу паспорта. 

Податковий облік ВПО-ФОПів 

Для ВПО – ФОП податковий облік здійснюється згідно із Законом України від 15.05.2003 р. № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» (далі – Закон № 755). 

Для держреєстрації ФОП або внесення змін платнику необхідно звернутись до органів держреєстрації щодо надання відповідних документів для внесення відомостей про держреєстрацію підприємницької діяльності або щодо держреєстрації змін до відомостей про ФОП. 

Взяття на облік ФОП за основним місцем обліку або внесення змін про нього проводиться ДПС у день отримання відомостей про держреєстрацію ФОПа та здійснюється датою внесення інформації до баз даних ДПС за номером, що відповідає порядковому номеру реєстрації відповідного повідомлення держреєстратора у журналі реєстрації заяв та повідомлень про взяття на облік платників податків. 

Після чого вносяться зміни щодо місця проживання до ЄДР. 

Зареєструватися ФОПом або внести зміни щодо ФОПа також можливо, скориставшись порталом «ДІЯ». У такому разі подання будь-яких документів не передбачено. 

Відповідно до ч. 8 ст. 45 Бюджетного кодексу України у разі зміни місцезнаходження суб’єкта господарювання та його реєстрації як платника податків за новим місцезнаходженням, сплата визначених податковим законодавством загальнодержавних податків і зборів, які розподіляються між державним та місцевими бюджетами, здійснюється за місцем попередньої реєстрації платника податків до закінчення поточного бюджетного періоду. 

ВПО: податкові пільги 

Податковим законодавством України не передбачено пільги щодо оподаткування доходу ВПО. 

ВПО, як і інші громадяни, сплачують податки на загальних підставах. Оподаткування залежить від статусу ВПО, наприклад, найманий працівник, ФОП. 

Якщо ВПО є ФОПом, то оподаткування доходів залежить від обраної системи оподаткування, обліку та звітності, а саме: загальної чи спрощеної та групи платників єдиного податку. 

Так, доходи ВПО у вигляді зарплати, як найманого працівника, оподатковуються ПДФО за ставкою 18% та військовим збором за ставкою 5%. ЄСВ сплачує роботодавець. 

Про це інформує ГУ ДПС у Дніпропетровській області.