Зміни в готівковому обігу: нова постанова НБУ

Нацбанк 10.09.2025 р. оприлюднив постанову Правління від 05.09.2025 р. № 110 “Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України з питань готівкового обігу” (далі – Постанова № 110). Зміни вносяться у наступні нормативні акти: 

1) Інструкцію про порядок організації касової роботи банками та проведення платіжних операцій надавачами платіжних послуг в Україні, затверджену постановою Правління НБУ від 25.09.2018 р. № 103; 

2) Правил визначення платіжних ознак та обміну банкнот, розмінних та обігових монет національної валюти України, затверджених постановою Правління НБУ від 03.12.2018 р. № 134 (далі – Правила). 

Оновлені ознаки зношення купюр 

Зокрема, змінами до Правил розширено ознаки зношення банкнот (було 5, стало 17). Так, відповідно до п. 8 розд. II Правил до зношених банкнот належать банкноти, які мають одну або більше з таких ознак зношення або пошкодження: 

1) потертості, часткова втрата фарби на зображеннях, розпушення паперу, втрата папером жорсткості; 

2) забруднення, плями, написи, відбитки штампів/печаток, крім штампів або написів про погашення “до обміну”, “неплатіжна” (включаючи видимі під дією ультрафіолетових променів), площа кожного з яких менше або дорівнює 400 мм2, колір яких контрастує з кольором навколишнього зображення або навколишньої незадрукованої ділянки банкноти (за винятком банкнот, зафарбованих спеціальним розчином унаслідок несанкціонованого втручання в спецпристрій для зберігання цінностей або тих, що мають характерне контурне забарвлення, яке може свідчити про спрацювання спецпристрою для зберігання цінностей); 

3) надриви або надрізи довжиною кожний понад 5 мм, що повинні бути склеєні прозорою клейкою полімерною або за допомогою клею паперовою стрічкою у спосіб, який би не призводив до склеювання сусідніх банкнот у корінці;  

4) отвори та проколи, відірвані краї або кути, площа кожного з яких більша ніж 10 мм2; 

5) банкноти, пошкоджені внаслідок дії хімічних речовин, води, вогню та/або з утраченими частинами (отворами), що зберегли цілу частину, площа якої не менше ніж 55% початкової площі банкноти; 

6) банкноти, розірвані (розрізані) на дві частини, включаючи склеєні, на яких збереглись обидва однакові серійні номери, і загальна площа цих частин є не меншою, ніж 55% початкової площі банкноти, що мають бути склеєні прозорою клейкою полімерною або за допомогою клею паперовою стрічкою у спосіб, який би не призводив до склеювання сусідніх банкнот у корінці; 

7) банкноти, складені (склеєні) з двох суміжних частин різних банкнот одного номіналу та дизайну, якщо одна з частин має не менше ніж 50% початкової площі, а 3 загальна площа цих частин становить не менше ніж 98% початкової площі банкноти, повинні бути склеєні прозорою клейкою полімерною або за допомогою клею паперовою стрічкою у спосіб, який би не призводив до склеювання сусідніх банкнот у корінці;  

8) забруднення, плями, написи, відбитки штампів/печаток, крім штампів або написів про погашення “до обміну”, “неплатіжна” (включаючи видимі під дією ультрафіолетових променів) площею кожні понад 400 мм2, колір яких контрастує з кольором навколишнього зображення або навколишньої незадрукованої ділянки банкноти (за винятком банкнот, зафарбованих спеціальним розчином унаслідок несанкціонованого втручання в спецпристрій для зберігання цінностей або тих, що мають характерне контурне забарвлення, яке може свідчити про спрацювання спецпристрою для зберігання цінностей); 

9) банкноти, які внаслідок забруднення мають свічення під дією ультрафіолетових променів по всій площині банкноти (за винятком банкнот, зафарбованих спеціальним розчином унаслідок несанкціонованого втручання в спецпристрій для зберігання цінностей або тих, що мають характерне контурне забарвлення, яке може свідчити про спрацювання спецпристрою для зберігання цінностей);  

10) банкноти, оброблені спеціальними хімічними реактивами під час проведення оперативних заходів чи слідчих дій; 

11) заламіновані банкноти; 

12) банкноти, розірвані (розрізані) на дві частини, включаючи склеєні, на яких немає хоча б одного серійного номера, і загальна площа цих частин є не меншою, ніж 55% початкової площі банкноти; 

13) банкноти, розірвані (розрізані) на три або більше частин, включаючи склеєні; 

14) банкноти, пошкоджені під час надзвичайного режиму; 

15) банкноти, пошкоджені внаслідок дії хімічних речовин, води, вогню та/або мають свічення під дією ультрафіолетових променів, деструкцію та обвуглення паперу на окремих ділянках або по всій площі банкноти, і площа яких під час приймання та оброблення менша чи може стати меншою, ніж 55% початкової площі банкноти, або внаслідок чого створилася цілісна група пошкоджених банкнот, яку неможливо розділити; 

16) банкноти, забруднені хімічними та радіоактивними речовинами, будь-якими токсичними органічними субстанціями, що впливають або за певних умов можуть негативно впливати на здоров’я людини; 

17) банкноти, зафарбовані спеціальним розчином унаслідок несанкціонованого втручання в спецпристрій для зберігання цінностей або мають характерне контурне забарвлення, що може бути наслідком спрацювання спецпристрою для зберігання цінностей (далі – банкноти, зафарбовані спеціальним розчином унаслідок несанкціонованого втручання в спецпристрій для зберігання цінностей). 

Для визначення загальної площі банкноти, що зберіглася, застосовується сітка для визначення загальної збереженої площі банкноти (додаток 1). 

Особливості прийняття  зношених купюр та монет 

Оновленим п. 10 Правил визначено особливості прийняття банком зношених купюр. Так, НБУ у сумі, що менше суми порогової фіноперації відповідно до Закону України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”, зобов’язаний з дотриманням вимог законодавства України приймати від фіз- та юросіб зношені монети, що зазначені в п. 9 розд. ІІ цих Правил, та зношені банкноти з ознаками зношення або пошкодження, що зазначені в п.п. 1−10 п. 8 розд. ІІ цих Правил, для обміну на придатні до обігу банкноти (монети).  

Банк з дотриманням вимог, визначених у п. 22 розд. ІІІ цих Правил, зобов’язаний приймати від фіз- та юросіб зношені монети, що зазначені в п. 9 розділу ІІ цих Правил, та зношені банкноти з ознаками зношення або пошкодження, що зазначені в п. п. 1−10 п. 8 розд. ІІ цих Правил, за всіма видами платежів, для зарахування на рахунки, вклади, акредитиви, виконання платіжних операцій та обміну на придатні до обігу банкноти (монети).  

Юрособи зобов’язані без будь-яких обмежень приймати зношені монети, що зазначені в п. 9 розд. ІІ цих Правил, та зношені банкноти з ознаками зношення або пошкодження, що зазначені в п. п. 1−4 п. 8 розд. ІІ цих Правил, за всіма видами платежів та для виконання платіжних операцій, а небанківські фінустанови, національний оператор поштового зв’язку також для зарахування на рахунки, вклади, акредитиви. 

Постанова № 110 набирає чинності через один місяць із дня її офіційного опублікування, крім деяких норм, які набирають чинності з 01.01.2026 р.