Аудит як альтернатива санкціям – у новій системі держнагляду (контролю)

ВРУ 07.10.2025 р. прийняла у першому читанні за основу проєкт Закону про основні засади державного нагляду (контролю), реєстр. № 14030 від 11.09.2025 р., який пропонує докорінно змінити систему державного нагляду (контролю) в Україні – від каральної до партнерської. 

Головна ідея законопроєкту полягає у тому, щоб перевірки перестали бути інструментом тиску на бізнес і перетворилися на інструмент допомоги, попередження та розвитку. 

Документ запроваджує аудит як альтернативу санкціям. Якщо під час аудиту виявляються порушення, підприємство отримає можливість їх виправити без штрафів. Це нова логіка: держава не карає одразу, а дає шанс виправитись. 

Водночас органи нагляду отримують обов’язок проводити навчальні заходи для бізнесу, пояснювати ризики і запобігати помилкам. Це формує довіру й спільну відповідальність. 

Законопроєкт передбачає й інші важливі нововведення: 

• створення громадських рад при контролюючих органах; 
• уніфікацію процедур оскарження рішень; 
• скорочення кількості перевірок для підприємств із низьким рівнем ризику, особливо за умови страхування відповідальності. 

Очікується, що після ухвалення документа кількість планових перевірок скоротиться на 30%, а час реагування бізнесу на зауваження – удвічі. Це зменшить адміністративний тиск і покращить інвестиційний клімат. 

Законопроєкт №14030 є частиною євроінтеграційного пакета Ukraine Facility і відповідає європейським підходам до ризик-орієнтованого контролю – коли головна мета держави не карати, а підтримувати. 

Про це повідомлено на сайті ВРУ.  

Планується, що Закон набере чинності з дня, наступного за днем його опублікування. При цьому, з дня набрання чинності цим Законом визнається таким, що втратив чинність, Закон України від 05.04.2007 р. № 877-V “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”.