Примусове списання (стягнення) коштів в електронній формі: проєкт наказу Мінфіну щодо Порядку інформаційної взаємодії

ДПСУ оприлюднила проєкт наказу Мінфіну «Про затвердження Порядку інформаційної взаємодії Державної податкової служби України, Державної казначейської служби України та банків, небанківських надавачів платіжних послуг, емітентів електронних грошей у процесі передачі платіжних інструкцій на примусове списання (стягнення) коштів в електронній формі» (далі – проєкт наказу). 

Метою розробки проєкту наказу є запровадження інформаційної взаємодії ДПС, Казначейства та банків, небанківських надавачів платіжних послуг, емітентів електронних грошей, у яких відкриті рахунки платників, з яких здійснюється примусове списання (стягнення) коштів, під час передачі надавачам платіжних послуг платіжних інструкцій на примусове списання (стягнення) коштів в електронній формі у процесі виконання контролюючими органами функцій з погашення податкового боргу. 

На сьогодні стягнення коштів з рахунків / електронних гаманців платника податків – боржника у банках, небанківських надавачах платіжних послуг / емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється у паперовій формі відповідно до Інструкції про безготівкові розрахунки в національній валюті користувачів платіжних послуг, затвердженої постановою Правління НБУ від 29.07.2022 р. № 163 (далі – Інструкція № 163). 

Проєктом наказу пропонується запровадити реалізацію примусового списання (стягнення) коштів з рахунків платників податків – боржників в електронній формі в автоматичному режимі через систему електронних платежів Національного банку України.  

Згідно з пояснювальною запискою до проєкту наказу, оскільки ДПС не є учасником СЕП НБУ обмін електронними документами між ІКС ДПС та Казначейства здійснюється мережами (системами) Національної системи конфіденційного зв’язку (НСКЗ) з використанням ІКС ДПС та Казначейства із застосуванням в них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством та з дотриманням вимог Законів України «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах», «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». 

Структура та формат даних, що передаються та приймаються в порядку інформаційної взаємодії у процесі передачі платіжних інструкцій в електронній формі, визначаються протоколом обміну інформацією між ДПС та Казначейством. 

Обмін електронними документами між Казначейством та надавачами платіжних послуг платника в процесі передачі та виконання платіжних інструкцій здійснюється відповідно до Інструкції № 163. 

Планується, що наказ набере чинності через три місяці з дня його офіційного опублікування.