вгору

Чи діє мораторій на перевірки під час карантину: роз’яснює Мінекономіки

В Україні є мінімум дві великі категорії перевірок.

Перша категорія, на яку є мораторій під час карантину - це так званий державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності.

Нагадуємо, цей вид контролю регулюється Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 р. № 877-V (далі – Закон № 877). Цим самим законом встановлено всі базові правила проведення перевірок. Також для цього виду контролю поширюється дія інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю) – Інспекційний портал. На ньому для таких перевірок публікуються плани, результати, звіти про виконання планів.

Держнагляд (контроль) у сфері господарської діяльності ідентифікується за сферами контролю, а НЕ за органами. Тобто, у тієї ж Держпродспоживслужби біля 15 сфер контролю. Деякі з них підпадають під дію мораторію (наприклад, захист рослин), інші – ні (наприклад, окремо виділене державне регулювання цін). Під мораторій потрапляють  перевірки пожежної безпеки, охорони праці, екологічні перевірки тощо (всього більше 80 сфер).

Друга категорія – це перевірки, які здійснюються у сферах, що не підпадають під дію цього Закону (ст. 2 Закону № 877): 

  • валютного контролю; 
  • податкового контролю; 
  • митного контролю; 
  • державного експортного контролю (крім деяких питань космічної діяльності); 
  • контролю за дотриманням бюджетного законодавства; 
  • банківського нагляду; 
  • держконтролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції; 
  • держнагляду (контролю) в галузі телебачення і радіомовлення; 
  • держнагляду (контролю) за дотриманням суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг; 
  • законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг; 
  • державного ринкового нагляду та контролю нехарчової продукції. 

Окремо зупинимося на державному ринковому нагляді та контролі нехарчової продукції. Контроль у цій сфері здійснюють 7 органів згідно з переліком видів продукції, що підлягає контролю. Серед цих органів Держпраці, ДСНС, Держпродспоживслужба. Усі вони, з одного боку, перебувають під мораторієм для більшості з їхніх сфер контролю, але можуть здійснювати будь-які перевірки у частині ринкового нагляду.

Законами України від 17.03.2020 р. № 530-ІХ та від 17.03.2020 р. № 533-ІХ на час карантину заборонені планові перевірки для першої категорії та податкові перевірки з деякими винятками.

Отже, три важливі висновки про перевірки:

  • перевірки під час карантину можливі;
  • перевірки другої категорії НЕ підпадають під мораторій (за винятком податкових, заборонених окремо);
  • перевірки другої категорії НЕ відображаються на Інспекційному порталі.

Про це повідомило Мінекономіки.

Про штрафи та податкові перевірки під час карантину читайте у Блозі бухгалтера, у Інформері програми M.E.Doc, а також на нашому Telegram-каналі.