Форс-мажорні обставини як підстава для звільнення від фінансової відповідальності

Питання фінансової відповідальності за порушення податкового законодавства в Україні регулюється гл. 11 розд. ІІ Податкового кодексу України (далі - ПКУ). 

Так, згідно з ПКУ, фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) (п. 111.2 ПКУ). 

Відповідно до ст. 112 ПКУ особа може бути притягнута до фінансової відповідальності за вчинення податкового правопорушення за умови наявності в її діянні (дії або бездіяльності) вини, крім випадків, передбачених  ПКУ. 

Вина встановлюється, якщо особа: 

• мала можливість для дотримання правил та норм, за порушення яких ПКУ передбачена відповідальність; 
• не вжила достатніх заходів щодо їх дотримання. 

Важливо! Притягнення або звільнення від фінансової відповідальності не звільняє особу від виконання її податкового обов'язку та інших обов'язків, порушення яких стало підставою для притягнення. 

Особа не може бути притягнута до фінансової відповідальності за вчинення податкового правопорушення інакше, як на підставах і в порядку, передбачених ПКУ. 

Обставини,  що звільняють від фінансової відповідальності за вчинення податкових правопорушень та порушення іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи викладені у  п. 112.8 ПКУ, серед яких є вчинення діяння (дії або бездіяльності) внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажору). 

При цьому, згідно з розділом ІІ Переліку обставин форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), зазначені у ч. другій ст. 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» від 02.12.1997 № 671/97-ВР, – це обставини, що об’єктивно унеможливлюють виконання зобов’язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов’язків згідно із законодавчими та іншими нормативно-правовими актами. 

Доказами, що підтверджують факт настання (існування) зазначених обставин, може бути, зокрема, сертифікат Торгово-промислової палати про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили).  

При цьому такий сертифікат має: 

• бути адресним, тобто, наданим конкретному платнику податків; 
• містити причинно-наслідковий зв'язок, тобто, повинен містити відомості про наявність зв'язку між форс-мажорними обставинами та фінансовим станом заявника, що унеможливило виконання податкових зобов'язань; 
• чітко визначати період дії, тобто, у сертифікаті має бути чітко визначений період дії таких обставин, протягом якого вони впливали на господарську діяльність платника. 

Таким чином, платники податків звільняються від фінансової відповідальності за податкові правопорушення, якщо діяння вчинено внаслідок форс-мажорних обставин, які належним чином засвідчені сертифікатом ТПП. 

Про це повідомили податківці Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з ВПП. 

Про узгодження підходів до засвідчення форс-мажору у сфері ЗЕД між ТПП та ДПС та форс-мажорні обставини та їх вплив на виконання договірних зобов’язань, читайте в Блозі бухгалтера, в Інформері програми M.E.Doc та на нашому Telegram-каналі.