Накопичувальне пенсійне забезпечення - законопроект від ВРУ

У ВРУ зареєстровано законопроект “Про накопичувальне пенсійне забезпечення” від 17.04.2023 р. № 9212 (далі - законопроект). 

Як зазначено в пояснювальній записці до законопроекту, передбачається встановити обов’язкову:

• участь у системі накопичувального пенсійного забезпечення всіх категорій працюючих осіб до досягнення ними 55 років;
• сплату роботодавцями пенсійних внесків на користь найманих працівників у таких розмірах від заробітної плати працівників: у 2023 році - 1%; у 2024 р. - 1,5 %; у 2025 р. - 2 %.

Держава буде співфінансувати такі внески на паритетних засадах за рахунок коштів Державного бюджету України. 

При цьому, розмір ЄСВ, який сплачується роботодавцем, залишається незмінним, накопичувальний внесок включається до складу ЄСВ. 

За бажанням працівника, розмір його самостійних внесків може бути збільшено. Держава буде співфінансувати такі внески на паритетних засадах в межах 3% від розміру середньої заробітної плати за видами економічної діяльності у середньому по економіці. 

Такі ж умови державного співфінансування пропонуються також для участі в системі для ФОП та самозайнятих осіб, яка є добровільною. 

Законопроектом пропонується встановити, що кошти накопичувальної системи є власністю учасників системи у розмірі, накопиченому на їх індивідуальних накопичувальних пенсійних рахунках, а у випадку смерті особи право власності на пенсійні заощадження переходять до її спадкоємців. 

Крім того, законопроектом запропонована комбінована модель функціонування системи накопичувального пенсійного забезпечення, яка передбачає акумулювання внесків в уповноваженому пенсійному фонді, створеному державою, на період до 31.12.2025 року, після чого учасник системи може обрати для себе будь-який авторизований недержавний пенсійний фонд, куди будуть сплачуватись внески на його користь та формуватись пенсійні накопичення. 

Облік учасників накопичувальної пенсійної системи у недержавних пенсійних фондах будуть здійснювати авторизовані адміністратори недержавних пенсійних фондів. 

Управління активами недержавний пенсійних фондів буде здійснюватися авторизованими компаніями з управління активами. 

Зберігання пенсійних накопичень буде здійснюватися авторизованими банками-зберігачами, допущеними до діяльності в другому рівні пенсійної системи шляхом авторизації. 

Авторизація компаній з управління активами, зберігачів, недержавних пенсійних фондів, адміністраторів буде здійснюватись відповідно до вимог відбору, визначених законопроектом. 

Авторизацію здійснюватиме державний регулятор - Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку. 

Таким чином, законопроектом запропонована децентралізована модель функціонування накопичувальної пенсійної системи після проходження періоду її становлення (перехідного періоду) - з 01.01.2026 року з можливістю для учасників системи самостійно обирати недержавний пенсійний фонд, в якому вони будуть формувати свої пенсійні накопичення. 

Законопроект передбачає створення системи гарантування пенсійних накопичень у обов’язковій системі пенсійного забезпечення, що дозволить забезпечити сталість цієї системи та впевненість її учасників у збереженні власних накопичень.

Додатковою системою гарантій збереження пенсійних накопичень у системі накопичувального пенсійного забезпечення є жорсткі вимоги щодо допуску до роботи в системі та контролю за діяльністю суб’єктів, які обслуговують кошти учасників цієї системи, з боку державних регуляторів, які встановлені законопроектом. 

Більше корисних новин читайте в Блозі бухгалтера, в Інформері програми M.E.Doc, а також на нашому Telegram-каналі.