Письмові пояснення та копії документів для розблокування ПН/РК: особливості

Реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі – ЄРПН) може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України. Це визначено п. 201.16 Податкового кодексу України (далі – ПКУ). 

Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН затверджений наказом Мінфіну від 12.12.2019 р. № 520 (далі – Порядок № 520). 

Пунктом 2 Порядку № 520 передбачено, що рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН, реєстрацію яких зупинено, приймають комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН терорганів ДПС (далі – комісія регіонального рівня). 

У разі зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у ПН/РК, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН (п. 4 Порядку № 520). 

Згідно з п. 6 Порядку № 520 письмові пояснення та копії документів, зазначених у п. 5 Порядку № 520, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою складання ПН/РК. 

Згідно з пп. 56.23.3 ПКУ скарга на рішення про відмову у реєстрації ПН/РК в ЄРПН розглядається в порядку, визначеному КМУ, комісією ДПС, протягом: 

• 10 календарних днів (далі – к. дн.), наступних за днем отримання такої скарги, якщо платник податків, який подав скаргу, не виявив бажання взяти участь у розгляді скарги; 

• 30 к. дн., наступних за днем отримання такої скарги, якщо платник податків, який подав скаргу, виявив бажання взяти участь у розгляді скарги. 

Термін розгляду скарги не може бути продовжений 

Постановою КМУ від 11.12.2019 р. № 1165 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» затверджено Порядок розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість, про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку (далі – Порядок розгляду скарги), який визначає механізм подання та розгляду скарг, зокрема щодо рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН. 

Скарга подається платником ПДВ протягом 10 робочих днів, що настають за днем прийняття рішення комісією регіонального рівня (п. 3 Порядку розгляду скарги). 

Якщо платником податку подано скаргу з порушенням строків подання, визначених у п. 3 Порядку розгляду скарги, така скарга не приймається, а платнику податку в автоматичному режимі надсилається відповідна квитанція. Така квитанція є підтвердженням неприйняття скарги для розгляду (абз. другий п. 8 Порядку розгляду скарг). 

Нормами Порядку розгляду скарги не передбачено подання клопотання про поновлення пропущеного строку на подання скарги в адміністративному порядку, в т. ч. з копіями підтверджуючих документів поважності причин його пропуску (за наявності). 

Відповідно до п. 56.1 ПКУ рішення, прийняті ДПС, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку. 

Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню (абз. другий п. 56.18 ПКУ). 

Отже, якщо платник не скористався правом на адміноскарження, рішення про відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН оскаржуються в судовому порядку в 6-місячний строк з дня отримання платником такого рішення від ДПС. 

Водночас слід зазначити, що питання судового оскарження не належить до компетенції органів ДПС. 

Про це інформує ГУ ДПС у Дніпропетровській області. 

До відома! Користувачі M.E.Doc можуть подати Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (ідентифікатор форми – J/F1312603).    

Про ретельну підготовку пояснень для розблокування ПН та про оновлений функціонал моніторингу розблокування ПН/РК від M.E.Doс читайте в Блозі бухгалтера, в Інформері M.E.Doc та на нашому Telegram-каналі.